TEXT Mss.A
Essay
De l'exercice du tribunal europeen
par la france pour la pacification
universelle.
Aplique au tems courant
[ce memoire cy est relatif a un mem.v precedant par le quel ou expose que les 5 articles fondamentaux de M.L.S.P. pouvant souffrir de longues difficultes a signes a cause des mauvais penchants non encore corriger cher plusieurs de principales puissances de l'europe, on aucune qu'une seule puissance telle que la france pourroit exercer seule et efficament tout ce que le tribunal general execevoit, c'est a dire un arbitrage armé.]
[Above crossed out replaced with marginal note below.]
la mémoire de Louis et celle d'Henri 4.
seront à jamais [(ea) celle]
cheres aux françois,
celle du premier pour
le bien quil leur a
fait et pour tout celuy
qu'on suppose volonics
qu'il eût fait, encore.
on luy a attribue
le projet dune
paix perpétuelle se
trouve dans quelques
Mémoires contemporains.
M. L. S. P. a renouvellé
cette idée et l'a simplifiée.
ad abord ecrit le
dessein de réduire les
puissances de l'europe à
une espece d'égalité
entre elles. il trouve
l'équilibre dans la
jonction de plusieurs
moindres puissances
contre une seule trop
forte et trop ambitieuse,
et enfin il réduit
sous le détail de ce
sistême a la signature
de 5. articles fondamentaux
et preliminaires pour
l'arbitrage européen.
mais on peut encore
simplifier davantage
cet etablissement en
inuitans une soule
puissance a agir
des apretant dans la
meme vue et sur le
meme plan.
Le signature des 5.
articles remontre
aujord'huy de grandes
difficultes dans les
rugirai penchant
qu'ont a l'ambition
plusieurs du principales
puissances de l'europe
et il faut du tous pour
deraisner ces penchants.
on auroit icy
cette proposition, que
la france seule peut
non seulement commence
mais exercer seule
tout ce que le tribunal general
exercoit, c'est a dire
arbitrage arme.
la france est gouverne par un Roy et
un ministere aussi sages qu'eclaires . elle est
parvenue a un point d'arrondissement
et de force qui la rend satisfaite de son
sort, elle est d'un grand reputation.
hors de toute crainte d'etre assailie
injustement, contente de son bonheur
elle ne doit plus songer qu'à celuy des
autres.
tel est dans une Republique un citoyen
heureux et comblé de reputation et de respects
il ne lui suffit pas d'être à l'abri de [ea toute]
tous les besoins et de toute vexation, il
en veut preserver les voisins et tous ses
compatriotes, il devient l'arbitre universel
dans sa ville, et son autorité [ea etant]est
d'autant plus sûre qu'elle est volontaire
de la part de ceux qui y deferent tel
l'histoire de florence nous dépeint cosme
le grand, [ea ???]de Medicis,
simple citoyen de florence heureux ses enfans
ea[???] s'ils avoient imité sa vertu.
une puissance telle que comme [ea la notre] celle de la france peut prononcer
jugement sur chaque differens la opinions
quand a l'execulsion de ces jugements.
[ea ???]
certainement l'arbitrage universel auroit
plus de force en lui-même, mais la france suppleéroit au
[ea???]
manque de force par plus d'adresse et
d'unanimité et
de précautions, par des negociations
continuelles, [ea???] en saisissant les foibles de
chacun, et [ea???] en ameutant à chaque affaire
les membres du tribunal general dispersés
et non rassemblés, comme ils le seroient
par la signature des cinq articles.
des qu'un souveraine forme une entreprise
déraisonnable, il s'êleve d'abord contre luy beaucoup
d'opposans, ceux qui en sont lezés
directement, ceux qui le seroient par
contre coup, et ceux que l'Injustice
chaque par le danger du mauvais
exemple.
a force de parler d'équilibre general,
on est parvenu à l'entrevoir, si on ne
le voit pas encore tout a fait; il y a donc
en europe une disposition prochaine à l'Equilibre.
dans cette situation pour peu qu'une
puissance neutre vienne a se [ea???]
joindre aux opposans, elle fait l'effet d'un point
qui se
rejette [ea???] sur un des plats de la balance
il la détermine à paniher, une on ce
[ea determine] suffit entre deux [ea???] poids
considerables, a plus forte raison
quand le survenant est luy même
considerable.
dans une deliberation partageé, le dernier
suffrage fait veritablement l'arrêt, à plus
forte raison quand ce departiteur est luy
même un juge vehement et solide
il ramène les autres à lui par une autre
force que par celle de la regle.
ce qui feront a [ea ???] [ea voila] ce qui je propose
pour la france
[ea???] par du exemple
du tout par l'application au sens
present.
déja la france montre l'exemple
[ea???] depuis
20 ans de preferer la gloire de l'arbitrage a
celle des conquêtes.
le progres de la raison humaine, et l'habitude
de plusieurs années passées de même, fait
[ea???] regarder de plus en plus [ea pour] comme folie et [ea pour] comme
barbarie ce qui étoit toleré et admiré
il y a 150 ans; aujourd'hui un
charlequint, un Philippe 2. visant
serieusement à la monarchie universelle;
passeroient pour des monstres et s'attireroient
contre eux une ligue generale: ils
trouveroient même les plus grands
obstacles de la part de leurs sujets, on
[ea???] s'imagine qu'aujourd'huy les sujets sont moins
portés à la revolte qu'autrefois, on voyt
moins de revolutions totales, mais qu'on
reflechisse que la tyranie est [ea plus] aussi
plus douce, si elle s'êlevoit plus haut, les
peuples y repondroient par des
mécontentent proportionnés, qui
degeneréroient en resistance et en revolte,
peut être plus subites qu'autrefois.
quand la france voudra a procurer à toute
l'europe le bonheur dont elle jouit, quand
elle voudra lui communiquer la moderation
qui fonde son bonheur, elle mettre toutes
ses forces a reprimer les ambitieux, elle
joindra la prudence à la force, et elle y
mettra [ea tout] autant d'application que
Louis 11. le cardinal de Richelieu, et Louis
14. en ont mis à reculer nos frontieres.
nous considerons qu'il y a aujourd'huy
4 principales puissances ambitieuses
qu'il faut reprimer.
1. La maison d'autriche qui etant
liee intimement aux la Russie, songe
a subjuguer toute l'Italie, et a
conquerir la meilleure partie de la
Turquie en Europe.
2. la Russie qui par la meme ligue
subjuguera le nord, et a la turquie en asie.
3. L'espagne qui songe a reconquerir
tout ce qui a dependu cy devant de la
monarchie de castille en italie dans
les pais bas et le portugal.
4. L'angleterre qui l'approprie insensiblement
[ea tout] le commerce universel, et par ses richesses
habilete de ses habitans, la [ea???] force de sa
marine, et le bon etat de ses colonies de Amerique
ruinera peu a peu les possessions espagnoles
dans les Indes occidentales.
ces 4 puissances [ea???]
sont fort éloigneés de déferer
[ea???] sitôt à un arbitrage [ea???] volontaire qui
[ea???] croiseroit pour toujours leurs vues dans le plus beau de
leur cours; c'est comme si l'on proposoit
a un jouerer en train de faire fortune
au jeu de [ea differends] consentir à la
deffense des jeux de hazard, et c'est la
[ea la] plus grande objection au sisteme
de l'abbé de st. Pierre.
Il faut donc les forcer a devenir [ea???] heureux.
[ea voici ce que nous pouvons leur opposer
par nous-même et] sans l'etablissement du tribunal
Européen.
1. contre l'ambition de la maison d'autriche.
on ameuteroit [ea???] les vassaux les plus
puissans; nous leurs representent souvent
que quelques avantages particuliers proposés
par l'empereur aux plus forts sur les plus
foibles ne sont que de trompeurs [ea???] a pas et
quils perdent toujours plus contre le superieur,
quils ne gagnent sur leurs égaux; [ea nous] on les
persuaderons par une conduite désinteressée,
[ea et] qui ne cherche que l'union du corps
germanique.
[ea nous] on laisserons faire à present, et [ea nous] on
ayderons secretement les ottomans, qui ont
pris [ea à la fin de cette campagne] un
grand avantage sur [ea les chretiens] leurs
Ennemis.
[ea nous] on semerons la division entre
l'empereur et la czarine, [ea nous luy] on luy
montrerons [ea???] principalement que dans les avantages
qu'ils ont remporté en commun, l'empereur
s'est toujours attribué la part du Lyon,
qu'il [ea???] domine dans la cour de Russie par
[ea ???]
les allemans [ea qu'on] quel y place [ea nous] on y
entretiendrons des Emissaires habiles, [ea nous] on
y depenserons quelques sommes d'argent,
tous ces pais du Nord en [ea ???] en manquent et celuy
de france y est toujours bien recû.
nous nous preserverons cependant de renouveller en
allemagne les querelles entre les catholiques et les protestans
(interêt de Religion à part) ce moyen est a
rejetter par l'objet qui nous conduit, il n'est bon
que pour server une guerre d'ambition, ces
querelles internes et durables ressemblent aux
fleches empoisonnées dont la barbarie se sert
dans sa rage, au contraire [ea nous] on cherchons
l'union des membres contre un chef trop
ambitieux, il ne faut concourir en allemagne
qu'au bonheur et à l'intelligence commune,
il faut y [ea???] établir autant qu'on pour a
la liberté de conscience.
[ea nous] on profiterons de la [ea future] prochaine extinction de
la maison d'autriche et de la delicatesse du
moyen employeé par l'empereur pour y
remedier, [ea en autant] une nouvelle maison
sur la sienne, on parviendra aisement
à diminuer le nombre des etats héréditaires
sur la tête du prochain empereur, on se
servira de la chaleur des concurrens, des
Maisons de Baviere et de Saxe, et des
principaux vassaux comme la Prusse, et hesse.
en toute recherche du bien public la confiance
dans le mediateur depend de sa sincere integrité;
Louis 14.
prouvoit fort bien à la mort de charles 2.
Roy despagne qu'il falloit abaisser la
maison [ea???] d'autriche mais l'argument
se retorquoit contre lui [ea quand +???] des quil aux
concluoit que la depouille en devoit aller a
la maison de Bourbon, l'europe délibera ,
et prefera en 1704. la tyrannie d'autriche à celle
de bourbon.
concluons delà que si on le vouloit bien
serieusement on chasseroit aisement
l'empereur d'Italie, on y trouveroit dans
les Italiens (tout effeminés qu'ils paroissent)
plus de ressources peut etre quon ne l'imagine,
mais il faudroit aussi est exclure [ea le Roy]
le Prince françois qui regne sur les deux
Siciles: on a tant crié autrefois contre le
Pape [ea ???]Jules 2. il [ea ???] n'avoit qu'un voeu, de
renvoier par delà les alpes, ce qu'il apelloit
les Barbares [ea???] c'étoit ces deux grandes maisons, dont il
craignoit [ea???] également la [ea???] domination
ou la concurrence, il y employoit des moyens
irreguliers comme Pontife mais quel tort
avoit-il devant sa patrie
sans nous flater en faveur de notre maison
roiale convenons cependant que dans la
position presente [ea???] l'empereur est plus
dangereux en Italie que le Roy D. carlos.
[ea celui-ci] qui est confiné à l'éxtremité de ce continent
et qui [ea il] a besoin de toute la faveur despagne pour
etablir sa domination [ea dans] a normal etat,] naissante,
les secours sont lents à y passer, l'empereur au
contraire [ea aux] et son gendre possedent les plus
belles provinces d'Italie, le despotisme y est
tout établi, et l'introduction des secours y est
de plein pied, à quoy on peut ajouter les titres
colorés de l'empereur sur toutte l'Italie.
les principes sont donc que l'expulsion de
l'empereur y est plus pressante que celle de
D. carlos.
[ea que nous devons] quel faut également soutenir l'un
de ces deux [ea???] Rivaux contre l'autre.
mais [ea que nous devons] quel faut toujours favoriser
le recouvrement qu'en pouroit faire le tiers
partie l'une de ces deux maisons.
2. [ea j'ay] on a déja dit que [ea nous pouvons] la france peut reprendre
credit sur la cour de Russie par nos
emissaires et par des subsides.
nous pouvons flater ce gouvernement en
lui envoiant nos artistes en tous genres
de la s'etablit un commerce favorisé, et
le commerce devient un excelent interêt
politique et de liaison.
mais pour aller aux moiens efficaces
le plus sûr est de luy montrer une alliance
intime [ea de nous avec] avec la Suede et le
dannenmark, tout au la Suede.
le dannemarck est livré à l' angleterre,
et ils ont des interêts communs, surtout depuis
que le souverain d'hanover regne en angleterre
d'ailleurs le dannemarck est plus mercénaire,
il vend son suffrage et ses trouppes; depuis
longtems il ne figure plus en europe sur
son propre compte.
la Suede a du fer, des soldats, une
excelente discipline, du courage et une
marine; la démocratie y est ecoutée
aujourd'hui, et la crainte des moscovites
y est plus vive en etant plus voisine que
n'est le dannemarck.
cette alliance [ea nous] coûtera quelques
millions, mais elle est prompte a agir,
elle paroit naturelle aujourd'hui et neé
des derniers evennemens, puisque nous
venons de sentir le besoin que la pologne,
dantzig et la curlande ont de protection contre
la Russie.
3. [ea nous] on reprimerons les desseins ambitieux et
chimeriques del'espagne, par la conduite
suive [ea que nous tiendrons] quon tiendra avec cette cour.
ne nous on jamais reffaier [ea de sa colere et]
ne [ea nous] sa point rechaufer par ses caresses,
conduite qu'on tient avec un frere qui n'est
pas [ea de son] meine humeur, [ea froid] froideur, politique au dehors,
tendresse au dedans, [ea pour] zéle pour redresser sa
conduitte et le mener mieux qu'il ne se
meine luy même. la cour d'espagne
doit avoir contre [ea nous] la france depuis 20 ans
une suite de ressentimens qui va jusqu'à
la rage, cependant elle [ea nous] la recherche
toujours parce quelle ne peut agir qu'avec
[ea nous] Elle et par [ea nous] Elle, [ea elle] La cour d'Espagne sera longtems l'écueil
[ea de nos] des ministres , [ea et] francois toute leur habilete
s'y viendra briser, ils seront intimidés
par ses hauteurs, et par ses intrigues, ils
seront tentés par des grandeurs [ea ils seront fautes par]
ou des richesses qu'elle leur offre.
mais enfin si [ea nous voulons nous bien conduire] on veut bien se conduire dans
ce pas difficile nous trouverons que sans
offenses reellement l'espagne nous
pouvons etre amis de ce
qu'elle apelle ses ennemis.
[ea nous pouvons nous] on peut opposer à une guerre
temeraire quel l'espagne seroit contre
l'angleterre, redresser ses griefs justes et l'arrêter
sur la vengeance [ea???] humain
[ea a par que] quand le grief seroit passé.
[ea nous pouvons] on peut fortifier le Portugal et le mettre
dans un etat inéxpugnable, au point même
qu'on [ea luy] presentât à l'espagne cette barriere
si elle vouloit renouveller des querelles en
Europe, ne point craindre ses reproches
[ea sur cela], bien assurés que jamais le
Portugal n'ira conquerir sur l'espagne,
mais qu'il à tout craindre de l'espagne
quand [ea mon] le voisin craint d'etre assassiné
[ea et qui je] on luy prête une cuirasse, [ea suis je] ont on
agresseur pour cela, et quelle offense
fait-on [ea sais-je] à son ennemy?
Quand même l'espagne pousseroit fort
loin ses menaces [ea contre nous] contre la france, [ea je demande]
par où [ea elle nous] entainera elle et quel mal
[ea il nous] en arrivera il.
[ea nos] Les refroidissemens avec elle trouveront
grace auprés de toute l'europe, qui ne se défie
de rien tant que de notre trop d'union avec elle.
on pourra y défavoriser quelques [ea uns de nos]
commerçants, mais bientôt ce tort quon
leur fera [ea???]se trouvera
commune à tous les autres négociants de
l'europe, et qu'on s'assûre même dés
aujourd'hui que [ea notre nation] la france y est [ea une] des
la moins favorisée de l'europe, et quon n'y
soufre absolument de [ea nos] ses marchandises
que celles dont on ne peut se passer.
[ea notre] La conduite doit donc etre diverse selon les tems
et même selon les [ea ???]affaires dans le même
tems, [ea nous pourrons] on pourra proteger par [ea notre]
la marine les colonies d'espagne contre les
[ea???] interloppes en amerique, tandis qu'en europe [ea nous nous]
on s'opposerions à ses conquêtes.
si l'espagne n'y avoit [ea ???]souleve aujourd'huy les corse
contre les genois, [ea???] on peut prétention aux
genois. [ea si l'espagne ny a]
si l'espagne n'y auroit nulle part, et que
cette separation de la corse dans genois fut
trop avancee; pour quoy [ea nous opposeriot] s'opposer nous
au bonheur d'une nation qui va jouir de ses
loix particulieres qui n'aura plus de tribues
a envoier à des maitres etrangers.
il faut laisser le monde comme il est
ce seroit une chimere et une mauvaise
vue de pretendre mettre inégalité chaque
souverainté de l'europe mais quand elles
se subdivisassent d'elles mêmes, surtout quand
des continents separés par la nature, se
séparent de gouvernement, alors chaque
nation est mieux gouvernée en elle
même, et l'ambition perd de ses droits.
ce n'est que le moment de réunion et
de désunion qui [ea forme] cause les guerres,
l'arbitrage universel doit prévenir
ces momens.
[ea???] les réunions par
mariage et par droit successif, ne sont pas
moins dangereuses que les conquêtes par les
armes, on se premunit contre les conquerans
on ne sent le mal des acquisitions par le
droit, que quand il est fait, il cause des
guerres plus longues et plus sanguinaires.
on devroit considerer que le droit de
commander aux hommes ne tombe point
dans le commerce, l'herédité nest
en [ea???] elle même quune methode pour
eviter les désordres de l'Election.
il seroit donc à souhaiter que l'etendue
des etats de l'europe fut fixe et ne variât
point par le droit successif et d'alliance.
la maison d'autriche a peu acquis par
l'epée toute sa grandeur lui est venue par
des mariages. un Poete à dit d'elle.
[ea???]
Bella gerant alii, tu felix Austria nube
Nam quoe Mars aliis dat tibi regna Venus.
[ea notre] La Loy Salique est une belle invention
contre cette calamité publique, on ne porte
[ea???] aucun droit sur notre couronne
dans les maisons étrangeres par le mariage
des filles de france.
pourquoi les autres nations n'adopter elles
pas la même loy, dans l'Etat present
de l'europe, il y a les nations qui auroient
a la desirer, on peut leur proposer detablir
cette constitution, et [ea nous] on la garantirons, il
[ea???] y a des familles souveraines ou l'interêt particulier s'y
opposeroit, on y remettroit cette Legislation
à un autre tems, ce tems arriveroit
enfin toute l'europe est interessée à diminuer
le commerce tyranique des anglois, commerce
qui s'agrandira encore par la raison
qu'il a déja avancé si fort ses progrés, les
forces qui surpassent celles du commun servent
toujours à en acquerir de nouvelles.
en leur donnant des affaires chez eux,
on empêche pour un tems qu'ils ne
mesusent d'ecus forces, en argent pour
faire la guerre et pour ruiner l'equilibre,
mais il faut se garder d'eteindre le feu en
l'alliant, les besoins pressans reveillent
[ea???] promptement et puissament cette
nation, tous les partis s'y reunissent, et
malgré les dettes publiques, des particuliers
si riches fournissent de grandes ressources.
il faut [ea???] donc plus de precaution
qu'à tout autre mal pour attaquer celui cy
avec succés, pour diminuer [[ea leurs] les privileges
de commerce dont jouis dans
les anglois, il faut une protection toutte prête en faveur
des nations qui retrancheroient ces
privileges.
pour arrêter [ea leurs fraudes ]entierement leurs fraudes dans les colonies
espagnoles, il faut se préparer une
grande guerre maritime en ces contrées
éloignées et si on y parvenoit, les florissantes
colonies Angloises se reduiroient à peu de
chose.
il faut soutenir les provinces unies qui
perdent tous les jours de leur commerce,
usurpé par l'angleterre, il faut pouvoir
proteger puissament la hollande contre
le ressentiment de sa rivale dominante.
et pour tout cela, il nous faut une marine
digne de notre Empire, situé sur deux
mers, dans un climat fertile et habité.
à quelle nation [ea???] le premier rang dans
les mers appartient-il plus qu'à [ea nous] Elle.
ce doit être un des [ea???] premiers fruits de
la Paix que cette depense quelle qu'elle soit.
on dira sans doute contre ce sisteme, mais
où seront les alliés de la france
on repondra quelle n'est aura point de
particuliers ny de fixes dans un tems, mais
quelle aura toujours l'europe entiere pour
amie et pour dependance.
Il faut bannir l'idée de ces associations
de puissances qui paroissent fondées sur
l'affection qui on ont la deffense commune pour
pretexte mais l'envahissement pour vocation.
Quand on se rendra à la raison, on
conviendra que la france [ea???] ainsi que
presque tous les grands Etats comme elle se
suffiront à leur propre defense, on ne
va point les attaquer de gaieté de coeur
pour les diminuer, les ligues defensives
qu'ils contractent sont toujours
offensives au fond, on a vû depuis peu
l'empire d'allemagne et la Russie former
une pareille ligue pour se défendre, disoient ils, leur premier essai
a été l'opression de la Pologne, sous pretexte de protection, ils se sont
ensuite tournés contre la Turquie épuisée par la Guerre de Perse, mais la
Turquie se défend avec succès pour un temps.
Qu'on passe en revue l'etat présent de toutes les Puissances
de l'Europe, et nous trouverons que la france est seule aujourd'hui en
volonté et en pouvoir de jouer ce beau rolle d'arbitre universelle, quelle
plus belle situation! elle ne demande rien, on ne lui demande rien;
elle a par elle même des forces plus que suffisantes pour se defendre; sa
seule reputation la fait respecter aprés l'avoir fait craindre quand elle
a mis ses forces en mouvement: Elle possede l'empire du Goût et des Arts,
elle a obtenu cet avantage sans le chercher; quelles autres Lois donnera-t-elle
encore que celles de la sagesse et de la Politique? Voici la veritable Monarchie
universelle: juger c'est Gouverner; decider avec équité devroit etre le
seul Empire admis sur les hommes.
FIN.